2020年7月13日，原兗礦集團與原山東能源集團聯(lián)合重組為山東能源集團。1年多來，山東能源集團積極推進改革發(fā)展轉(zhuǎn)型各項工作。他們有哪些經(jīng)驗做法，取得了哪些成果，未來有何打算？近日，本報記者采訪了山東能源集團黨委書記、董事長李偉。

以市場化方式推動產(chǎn)業(yè)、區(qū)域整合，實現(xiàn)“六大協(xié)同”

“山東省委、省政府對整合后的山東能源集團的職責定位是‘一個保障、兩個優(yōu)化’，就是保障山東能源安全，優(yōu)化山東能源結(jié)構(gòu)、能源布局。”李偉介紹。

圍繞這一職責定位，山東能源集團確定了礦業(yè)、電力、高端化工、新能源新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代物流貿(mào)易“3+3”的六大主業(yè)。山東能源集團的改革發(fā)展轉(zhuǎn)型也緊緊圍繞著職責定位與主導產(chǎn)業(yè)展開。

“原兗礦集團作為傳統(tǒng)能源企業(yè)，是通過市場化方式發(fā)展起來的，按照專業(yè)板塊進行劃分；而原山東能源集團則是傳統(tǒng)的能源企業(yè)模式，劃分為幾家產(chǎn)業(yè)多元的二級公司，產(chǎn)業(yè)整合與區(qū)域整合工作尚未開展。”李偉介紹，山東能源集團重組整合的一個重要任務(wù)，就是要在嚴守安全底線的基礎(chǔ)上，把這兩種以不同模式發(fā)展起來的企業(yè)進行有機整合，發(fā)揮出各自優(yōu)勢。

2個集團整合重組，總部機關(guān)先行。2020年下半年，總部機關(guān)平穩(wěn)快速完成整合，機構(gòu)數(shù)量減少50%，機關(guān)定員減少31%，36名中層管理人員退出崗位。相比整合前，機構(gòu)更加精簡，運行更加高效。

2021年6月，李偉回到山東能源集團，擔任黨委書記、董事長。針對當時整合重組、安全穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營疊加的繁重任務(wù)和壓力挑戰(zhàn)，李偉做的第一件事就是穩(wěn)住安全這個“壓艙石”，提出并實施安全攻堅戰(zhàn)兩年行動，組織構(gòu)建了適應改革發(fā)展新形勢的“2356”安全管控體系。堅持“管理、裝備、系統(tǒng)、素質(zhì)”并重，通過壓緊壓實三級安全責任、開展地毯式排查整治、深化重大災害源頭治理等一系列舉措，山東能源集團安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。今年，山東能源集團下發(fā)的“1號文件”就是《關(guān)于加強2022年安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)把安全生產(chǎn)放在一切工作的“先手棋”位置，矢志不渝守住安全發(fā)展底線。

安全穩(wěn)住了，保供、改革、轉(zhuǎn)型等各項工作齊頭并進。

作為山東省屬重點骨干企業(yè)，山東能源集團的核心職責之一就是保障山東省能源安全。2021年下半年以來，面對煤炭保供的嚴峻形勢，山東能源集團多措并舉，讓利近100億元，供應山東省內(nèi)外電煤近3000萬噸，圓滿完成保供任務(wù)。加強煤炭儲備能力建設(shè)，推進15個重點項目，提前完成全省迎峰度夏、迎峰度冬電煤儲備任務(wù)。深度參與、有序推進裕龍島煉化一體化項目，全力打造山東省新舊動能轉(zhuǎn)換標志性工程。2021年，山東能源集團獲得“山東社會責任企業(yè)”第一名。

2021年，貫穿山東能源集團改革發(fā)展始終的一個關(guān)鍵詞，就是“整合”。針對管理層級多、決策鏈長、運轉(zhuǎn)效率低等問題，山東能源集團積極推進產(chǎn)業(yè)、區(qū)域整合。

據(jù)了解，山東能源集團所屬的6家二級公司都在菏澤區(qū)域開發(fā)煤炭產(chǎn)業(yè)，在陜西、內(nèi)蒙古、新疆等地同樣有多家權(quán)屬礦業(yè)集團進行同質(zhì)化投資、分散化布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約度低、管控半徑長、效率低、難度大，管理、資源等協(xié)同效應難以有效發(fā)揮。

2021年，山東能源集團按照區(qū)域集約布局的原則，堅持先立后破，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，統(tǒng)籌各方利益，整合成立了魯西礦業(yè)公司、西北礦業(yè)公司、新疆能化公司和新礦內(nèi)蒙古能源公司，形成“一個區(qū)域一個管理主體、一個投資主體”格局。

整合的目的是為了更好地應對市場競爭，整合的手段也是市場化的。“臨礦集團等二級公司以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以擁有的煤礦為‘嫁妝’，以經(jīng)審計評估后的凈資產(chǎn)入股新的區(qū)域公司。”李偉說，“原來‘家長’多，發(fā)展協(xié)同差，現(xiàn)在‘集散成群、握指成拳’，人隨資產(chǎn)走。日常生產(chǎn)經(jīng)營由新的區(qū)域公司統(tǒng)一管理，聚力把蛋糕做大；原母體礦業(yè)集團行使股東權(quán)利，以股分紅，按市場化原則把蛋糕分好。”

先立后破是山東能源集團在重組整合中堅持的重要原則之一。以礦業(yè)產(chǎn)業(yè)整合為例，淄礦集團、臨礦集團、龍礦集團等二級公司依然存續(xù)，其相應區(qū)域的礦井都作價出資到4家區(qū)域礦業(yè)公司。礦井的人員、生產(chǎn)經(jīng)營暫時保持不變，只更換上級管理單位，原來的二級公司則負責其他的非礦產(chǎn)業(yè)。下一步，山東能源集團還將對這些非礦產(chǎn)業(yè)按專業(yè)化整合的路子進一步整合。

除了礦業(yè)，2021年山東能源集團還完成了營銷貿(mào)易、化工產(chǎn)業(yè)、物資供應、金融等產(chǎn)業(yè)重組。

“區(qū)域、專業(yè)整合后，下一步我們按照上市公司、非上市公司兩條線，支持上市公司做優(yōu)做強，擇機對非上市公司實施資產(chǎn)證券化，力爭用3年至5年時間形成‘1+N’上市格局。”李偉說。

產(chǎn)業(yè)整合的過程也是對二級公司改革的過程。針對人員總量大、單位機構(gòu)多、管理鏈條長、管控效率低等實際，山東能源集團對二級公司進行改革。做法總結(jié)起來就是“兩壓一減一優(yōu)”，即壓減管理人員數(shù)量、壓減機構(gòu)數(shù)量，降低機構(gòu)規(guī)格，優(yōu)化崗位設(shè)置。經(jīng)過梳理整合，2021年，山東能源集團二級公司減少23家、三級單位減少49家，6家礦業(yè)集團減少機關(guān)機構(gòu)47個，減少管理崗位805個，實現(xiàn)機構(gòu)精簡、人員精干、效率提升。同時，全面推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實現(xiàn)所有子公司、經(jīng)理層崗位全覆蓋。

當前，三級單位改革正在推進，這也是下一步山東能源集團改革的重點。

山東能源集團聯(lián)合重組之初，就提出要實現(xiàn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資源、管理、人員、市場“六大協(xié)同”。目前，各項工作正在深入推進，協(xié)同效應已初步顯現(xiàn)。

比如人員協(xié)同，聯(lián)合重組后，資源枯竭礦井人員可實現(xiàn)跨單位調(diào)配，轉(zhuǎn)移到另一家企業(yè)的新建礦井，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)、管理優(yōu)勢，破解同一企業(yè)內(nèi)部富余人員“往哪里走”的難題。從整個集團而言，人力成本更低了。

再比如資源協(xié)同，2個集團整合后，煤炭產(chǎn)品種類更加齊全、可調(diào)配資源更加充足，可為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也更有利于市場競爭。

山東能源集團六大主業(yè)中，有五大主業(yè)與煤有關(guān)，礦業(yè)自不必說，電力主要是煤電，高端化工中有很大部分是煤化工，高端裝備制造主要生產(chǎn)礦用設(shè)備，現(xiàn)代物流貿(mào)易中煤炭也是主要的大宗商品選項。不同主業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同也是山東能源集團注重挖掘的發(fā)展?jié)摿Α１热缑禾颗c電力、化工，煤炭市場不好，可能有利于下游的電力、高端化工，相反亦然。

多方面協(xié)同產(chǎn)業(yè)的效益是巨大的。2021年，山東能源集團實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)效45億元。

以煤為基，朝著智能化、數(shù)字化邁進

在山東能源集團的六大主業(yè)中，以煤為基的礦業(yè)顯然居于核心位置。即使面對“去煤化”等輿論壓力，山東能源集團也沒有轉(zhuǎn)移對煤炭產(chǎn)業(yè)的注意力，而是加快推進煤炭賦存條件、區(qū)域、煤種和煤質(zhì)“四個優(yōu)化”，遴選競爭力強的目標企業(yè)實施兼并重組，并提出到“十四五”末，國內(nèi)外煤炭產(chǎn)量要保證達到3.5億噸，力爭達到4億噸。

山東能源集團調(diào)度指揮中心

他們?yōu)楹翁岢鲞@樣的目標？

“中國的能源稟賦是富煤、貧油、少氣。只有煤炭，我國才擁有主動權(quán)。雖然我國已探明的煤炭資源儲量約1.5萬億噸，但剔除自然保護區(qū)內(nèi)的、關(guān)閉煤礦占用的，加上整體礦井回采率不到40%，剩下可經(jīng)濟綠色開采的資源可能不到5000億噸。”李偉解釋道，“目前，我國每年消費約40億噸煤，剩余的這些煤炭資源可能還難以滿足碳達峰、碳中和之前我國的能源需求。據(jù)專家估計，即使碳中和之后，我國每年也需要12億噸至15億噸的煤炭用作調(diào)峰、化工原料煤等。”

基于此，山東能源集團提出到“十四五”末，國內(nèi)外煤炭產(chǎn)量確保達到3.5億噸，力爭達到4億噸。

山東能源集團也有“底氣”提出這一目標。

在資源保障上，2021年山東能源集團增資控股了內(nèi)蒙古礦業(yè)集團，通過各種途徑合計新增煤炭資源47億噸。在建礦井就有每年幾千萬噸的煤炭產(chǎn)能，這些產(chǎn)能有望在“十四五”末釋放。

在國際化建設(shè)上，山東能源集團一直高度重視，發(fā)揮自身技術(shù)、管理等優(yōu)勢，穩(wěn)妥推進澳大利亞、加拿大、拉美等地區(qū)資源開發(fā)，成為我國唯一一家擁有四地上市平臺的煤炭企業(yè)。2021年，兗礦能源市值突破1000億元，在道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)新興市場評級中位列中國第一、全球煤炭行業(yè)第四。特別是在澳大利亞，下一步，該集團將以產(chǎn)能升級改造和兼并重組為核心，著力打造億噸級煤炭產(chǎn)業(yè)基地。

在采礦技術(shù)管理上，山東能源集團也處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。2020年9月，全國煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進會在山東能源集團召開。2021年6月18日，全國首個“煤炭5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工作組”在山東能源集團啟動工作。

“智能化、數(shù)字化是我們堅定不移的發(fā)展方向。”李偉說，“我們正在與華為公司合作編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃。”

但同時，他也拒絕將智能化“神化”。李偉表示，現(xiàn)在智能采礦的一些核心技術(shù)仍需突破，比如煤巖識別等。地面的智能化水平尚處于初級階段，相關(guān)技術(shù)要應用到井下，還需解決匹配、融合的問題。

從工作經(jīng)驗和實際出發(fā)，李偉更愿意帶領(lǐng)山東能源集團朝著“重裝備、高可靠性、用人少”“控員提效”“常態(tài)化運行”方向努力，建設(shè)不僅智能、而且高效的礦井，“智能化開采效率提不上去不行，沒人了不出煤也不行。要作業(yè)人員減下來，職工勞動強度降下來，生產(chǎn)效能提上去，井下生產(chǎn)環(huán)境得到根本改善，安全生產(chǎn)更有保障”。

因此，山東能源集團提出區(qū)分礦井類別，分類建設(shè)一批“155”“277”“388”礦井。“155”礦井要求單班下井人數(shù)不超100人，采煤工作面、掘進工作面5人；“277”礦井要求單班下井人數(shù)不超200人，采煤工作面、掘進工作面7人；“388”礦井要求單班下井人數(shù)不超300人，采煤工作面、掘進工作面8人。

金雞灘煤礦就是山東能源集團智能高效礦井的代表。該礦建成國內(nèi)一流的智能化綜放工作面，日產(chǎn)煤炭5萬噸以上，而單班人數(shù)只有80人左右，采煤工作面只有5人。

2021年，山東能源集團投入63億元實施智能化建設(shè)，建成133個智能化采掘工作面、24個5G+智能礦山應用場景，9處首批國家級智能化示范礦井具備驗收條件；建成8處“277”“388”礦井。

“隨著技術(shù)成熟，在有條件的礦井，我們要嘗試把單班入井人數(shù)控制在50人以內(nèi)。”李偉說。

在李偉看來，5G技術(shù)的低時延、大容量、高清晰度特點，為智能開采奠定了基礎(chǔ)。5G技術(shù)在煤礦井下應用未來可期。

2020年10月17日，山東能源集團發(fā)布了自主研發(fā)的全球首套礦用高可靠5G專網(wǎng)系統(tǒng)。

山東能源集團也嘗試著引進其他企業(yè)較為成熟的5G技術(shù)，“重大科技創(chuàng)新要變自主研發(fā)為聯(lián)合攻關(guān)。”李偉表示。

1月9日，山東能源集團與華為公司成立聯(lián)合創(chuàng)新中心，聚智聯(lián)合攻克智能開采的卡脖子技術(shù)。之前，山東能源集團已與華為公司圍繞礦鴻、人工智能等方面初步篩選了20多項聯(lián)合創(chuàng)新課題，這些都是雙方下一步推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主攻方向和突破口。

不僅生產(chǎn)要實現(xiàn)智能化，而且管理、經(jīng)營也要朝著數(shù)字化、智能化邁進。

1月10日，山東能源集團財務(wù)信息系統(tǒng)整合項目第二批253家單位成功上線，標志著該集團695家單位實現(xiàn)系統(tǒng)全覆蓋。項目上線實施，構(gòu)建了集人力資源、財務(wù)管理、物資采購、銷售貿(mào)易、財務(wù)共享、主數(shù)據(jù)管理等系統(tǒng)融合的一體化經(jīng)營管控平臺，為山東能源集團加快企業(yè)深度融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了支撐。

技術(shù)升級，推動實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型

作為傳統(tǒng)化石能源企業(yè)，山東能源集團下一步如何轉(zhuǎn)型發(fā)展也是李偉深入思考的問題，在他看來“技術(shù)升級，低碳發(fā)展”是重點。

東華重工現(xiàn)代化車間

2021年，山東能源集團投入研發(fā)資金42億元，同比增長25%；承擔國家級、省級科研項目22項，獲得國家、省部級科技獎項62項；召開首屆科技大會，拿出2400萬元對重大成果和先進個人進行表彰獎勵；4家企業(yè)通過瞪羚企業(yè)認定，新增12家高新技術(shù)企業(yè)，山東能源集團獲“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。

在具體產(chǎn)業(yè)上，基于對國內(nèi)市場現(xiàn)狀的分析，山東能源集團化工產(chǎn)業(yè)正朝著高端精細化方向發(fā)展。2021年11月11日，山東能源集團魯南化工產(chǎn)出的己內(nèi)酰胺產(chǎn)品投入市場。作為一種有機化工原料，己內(nèi)酰胺可制成紡織品、工業(yè)絲、地毯用絲和食品包裝等，廣泛應用于汽車、電子電器、包裝、機械、運動休閑以及日用品等領(lǐng)域。這是山東能源集團化工布局高端化的一個縮影。

在電力產(chǎn)業(yè)方面，2021年山東能源集團不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，積極布局大容量、高參數(shù)發(fā)電機組，現(xiàn)有裝機容量1166萬千瓦，盛魯電廠發(fā)電101萬千瓦時，建成田陳富源二期項目，同時關(guān)停了6家小電廠。

在高端裝備制造方面，山東能源集團生產(chǎn)的10米超大采高液壓支架樣機達到歐洲標準型試驗標準；輕合金公司成為世界首套時速600公里高速磁浮列車車體型材主供應商。

在現(xiàn)代物流貿(mào)易方面，2021年山東能源集團發(fā)起成立了山東國際大宗商品交易中心，海南國際能源交易中心交易規(guī)模突破2000億元，貿(mào)易規(guī)模、風險防控和盈利能力有效提升。

山東國際大宗商品交易市場

在新材料方面，山東能源集團東辰瑞森公司經(jīng)過20多年的不斷創(chuàng)新發(fā)展，成為山東省特種尼龍產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，目前共研發(fā)出長碳鏈尼龍、高溫尼龍、透明尼龍、長碳鏈尼龍彈性體4大類10余種產(chǎn)品。這些產(chǎn)品可廣泛應用于汽車、航天軍工、機械、電線電纜、石油、3D打印、日用品等領(lǐng)域。泰星新材料公司逐步成長為國內(nèi)品種最齊全、質(zhì)量最穩(wěn)定的阻燃劑供應商，在2020年中國阻燃劑行業(yè)十大品牌榜名列榜首。

新能源則是山東能源集團轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。在李偉看來，目前新能源產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的窗口期。一是國家政策支持；二是光伏、風電成本進一步下降，具有更強的市場競爭力，特別是在碳排放總量和強度“雙控”預期下，考慮碳排放成本，新能源發(fā)電的成本優(yōu)勢將更加凸顯；三是目前煤電比重還比較高，新能源發(fā)電可以正常上網(wǎng)、消納。

基于這樣的認識，山東能源集團積極布局新能源產(chǎn)業(yè)。

2021年，該集團注資60億元，成立了新能源有限公司，設(shè)立新能源基金。這是山東省唯一一家省級新能源投資平臺公司。

以新能源公司為實施主體，2021年山東能源集團獲得了渤中海上風電基地主導開發(fā)權(quán)，目前正積極推進一期190萬千瓦裝機前期工作；依托“外電入魯”通道優(yōu)勢，積極推進阿拉善盟、杭錦旗風電項目。2022年，山東能源集團仍將積極推進海上風電裝機建設(shè)，確保50萬千瓦、力爭100萬千瓦并網(wǎng)。

在光伏產(chǎn)業(yè)方面，2021年8月27日，山東能源集團首個光伏+儲能發(fā)電項目在甘肅省平?jīng)鍪徐`臺縣開工。2021年9月14日，新能源公司與郯城縣政府分布式光伏發(fā)電整縣開發(fā)項目簽約。2021年10月29日，由山東能源集團投資開發(fā)建設(shè)的山東省整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)沂水一期項目開工。該項目是國家發(fā)改委和山東省政府確定的整縣推進分布式光伏規(guī)模化開發(fā)3個試點項目之一。

未來，山東能源集團將發(fā)揮新能源公司投資平臺作用，采用混合所有制改革模式、機制，引進戰(zhàn)略投資者，打造海陸風電、光伏、氫能、地熱等新能源產(chǎn)業(yè)集群。

在各產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的情況下，2021年是山東能源集團“豐收”的一年。據(jù)初步測算，到2021年末，山東能源集團資源總額達7510億元，2021年營業(yè)收入7520億元，成為山東省唯一一家資產(chǎn)總額、營業(yè)收入“雙7500億”企業(yè)，社會貢獻總額993億元，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提速、運營成效提質(zhì)、社會貢獻提高、品牌形象提升“四提”目標。

基于已有的改革、產(chǎn)業(yè)布局，山東能源集團把2022年定位為守正創(chuàng)新年、變革轉(zhuǎn)型年、管理提升年。

“要堅持繼承和創(chuàng)新并舉，發(fā)揚企業(yè)在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、動能轉(zhuǎn)換等方面的經(jīng)驗做法，堅持把創(chuàng)新作為企業(yè)做強做優(yōu)的動力源泉。”李偉說。

變革轉(zhuǎn)型，則是要突出市場化、高效率改革方向，統(tǒng)籌推進治理結(jié)構(gòu)、管控模式、三項制度、混合所有制改革，完成國企改革三年行動任務(wù)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，加速主導產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、高端高效轉(zhuǎn)型。

管理提升則是要以精細化管理，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。2022年，山東能源集團將開展“兩增三降三提升”活動，即增產(chǎn)品產(chǎn)量、增達產(chǎn)達效項目，降負債率、降成本費用、降虧損企業(yè)戶數(shù)，提升企業(yè)盈利能力、全員勞動生產(chǎn)率、科技研發(fā)投入。

山東能源集團也明確了“十四五”期間的目標任務(wù)。李偉介紹，該集團將“心無旁騖攻主業(yè)”，堅定不移推動礦業(yè)產(chǎn)業(yè)安全高效、綠色智能，全速全力推動高端化工產(chǎn)業(yè)延伸跨越、價值增值，內(nèi)外聯(lián)動推動電力產(chǎn)業(yè)強鏈提升、多能互補，積極有序推動新能源新材料培育壯大、集群發(fā)展，聚焦聚力推動高端裝備制造智慧智能、專精特新，立足實體推動現(xiàn)代物流貿(mào)易提檔升級、穩(wěn)量拓效。力爭到“十四五”末，山東能源集團資產(chǎn)超過1萬億元、年營業(yè)收入超過1萬億元，成為資產(chǎn)總額、營業(yè)收入“雙萬億企業(yè)”；資產(chǎn)證券化率在85%以上，“量效并重，以效為重，真正做好六大主業(yè)”。